Jaká jsou ochranná pásma vodovodních řadů a kanalizačních stok

Podle ustanovení § 3 odst. 1 zákona č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, je vodovodní přípojka samostatnou stavbou tvořenou úsekem potrubí od odbočení z vodovodního řadu k vodoměru, a není-li vodoměr, pak k vnitřnímu uzávěru připojeného pozemku nebo stavby. Odbočení s uzávěrem je součástí vodovodu. Vodovodní přípojka není vodním dílem.

Podle ustanovení § 3 odst. 2,  zákona č. 274/2001 Sb. je kanalizační přípojka samostatnou stavbou, tvořenou úsekem potrubí od vyústění vnitřní kanalizace stavby nebo odvodnění pozemku k zaústění do stokové sítě. Kanalizační přípojka není rovněž vodním dílem. Veřejná a domovní část již není shora uvedeným zákonem specifikovaná, pouze je tímto zákonem řešeno vlastnictví k přípojkám.

Vlastníkem vodovodní přípojky nebo kanalizační přípojky, popřípadě jejích částí zřízených přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, je vlastník pozemku nebo stavby připojené na vodovod nebo kanalizaci, neprokáže-li se opak.

Vlastník vodovodní přípojky je povinen zajistit, aby vodovodní přípojka byla provedena a užívána tak, aby nemohlo dojít ke znečištění vody ve vodovodu.

Vlastník kanalizační přípojky je povinen zajistit, aby kanalizační přípojka byla provedena jako vodotěsná a tak, aby nedošlo ke zmenšení průtočného profilu stoky, do které je zaústěna.

Vodovodní přípojku a kanalizační přípojku pořizuje na své náklady odběratel, není-li dohodnuto jinak; vlastníkem přípojky je osoba, která na své náklady přípojku pořídila.

Opravy a údržbu vodovodních přípojek a kanalizačních přípojek uložených v pozemcích, které tvoří veřejné prostranství, zajišťuje provozovatel ze svých provozních nákladů.

Tento dokument je vydán pro potřeby investorů uvažujících o připojení na vodohospodářskou infrastrukturu (dále jen VHI) Vodohospodářské společnosti Olomouc, a.s. (dále jen VHS) a vychází z § 8 odst. 4 zákona 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích v platném znění. Nejedná se však o detailní výčet všech kroků nutných ke zdárnému předání majetku nebo zajištění jeho provozování. Základním dokumentem je zákon „o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu“ č. 274/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů a doplňujících vyhlášek.

 

Z hlediska budoucího napojení na VHI v majetku VHS jsou možné tyto varianty (za předpokladu splnění všech dále uvedených požadavků):

1. Investor nového vodovodu (kanalizace) zrealizuje a zkolauduje dílo, to zůstane v jeho vlastnictví a zajistí si jiného odborného provozovatele než má VHS.
   Základní požadavky:
   – v místě napojení nebo v jeho těsné blízkosti vybudovat měrnou šachtu (přesné vystrojení šachty bude odsouhlaseno při vstupním jednání s provozovatelem dle místních podmínek),
   – uzavřít písemnou dohodu dvou provozně souvisejících vlastníků dle §8 zákona 274/2001 Sb.,
   – s MOVO uzavřít smlouvu o předané vodě.
2. Po dostavbě a zkolaudování zůstane vodovod (kanalizace) ve vlastnictví investora, ale provoz si zajistí přes stejného provozovatele jako má VHS.
   Základní požadavky:
   – v místě napojení nebo v jeho těsné blízkosti vybudovat měrnou šachtu (přesné vystrojení šachty bude odsouhlaseno při vstupním jednání s provozovatelem dle místních podmínek),
   – uzavřít písemnou dohodu dvou provozně souvisejících vlastníků dle §8 zákona 274/2001 Sb.,
   – s MOVO uzavřít smlouvu o provozování.
3. Po dostavbě a zkolaudování bude vodovod (kanalizace) předán obci a ta si zajistí jiného odborného provozovatele než má VHS.
   Základní požadavky:
   – stejné jako pro variantu 1.
4. Po dostavbě a zkolaudování bude vodovod (kanalizace) předán obci, ale provoz bude zabezpečovat přes stejného provozovatele jako má VHS.
   Základní požadavky:
   – stejné jako pro variantu 2.
5. Po dostavbě a zkolaudování bude vodovod (kanalizace)  předán VHS (bude uzavřena Smlouva o vypořádání investice).
   Základní požadavky:
   – pokud není vybudovaný vodovod (příp. kanalizace) rozsáhlý (tzn. bez nutnosti vzniku samostatného měřící okrsku), není nutné budovat měrnou šachtu,
   – před kolaudací na VHS doručit „Smlouvu o vypořádání investice“ [.docx] (podepsaná investorem díla) a po vydání kolaudačního rozhodnutí (souhlasu) bude do smlouvy doplněno č.j. a podepsána i VHS. V tomto případě není třeba uzavírat písemnou dohodu dvou provozně souvisejících vlastníků dle §8 zákona,
   – detailní požadavky vztahující se k bodu 5 jsou řešeny v samostatném dokumentu „Podmínky pro nabývání vodohospodářského majetku“.

 

Pokud máte zájem o napojení na náš vodohospodářský infrastrukturní majetek, tak si dovolujeme uvést další podrobnější požadavky, které se vztahují k variantám 1 – 5:

a.) napojení musí být technicky možné a nesmí významně zhoršit současné tlakové poměry nebo kapacitní možnosti sítě (doložit výpočtem nebo skutečným měřením na síti),

b.) návrh a stejně tak i zrealizované dílo musí splňovat technické požadavky ČSN a zákonné předpisy ČR. Rovněž použitý materiál sítě, armatur a příp. objektů musí splňovat kvalitativní a hygienické parametry dané legislativou,

c.) před zahájením stavebních prací musí být celý záměr projednán a našim smluvním provozovatelem, kterým je MORAVSKÁ VODÁRENSKÁ, a.s. (dále jen MOVO), se kterou bude odsouhlaseno místo napojení včetně technických podmínek a způsobu provádění napojení a případných odstávek,

d.) pokud tomu nebrání technické možnosti nebo bilanční limity vydá VHS souhlas s realizací díla. Přílohou bude i návrh „Dohody o úpravě vzájemných práv a povinností mezi vlastníky provozně související infrastruktury“ [.docx] (platí pro varianty 1 – 4),

e.) bez souhlasu MOVO nesmí být prováděna žádná manipulace se stávající infrastrukturou,

f.) do termínu kolaudace musí investor zajistit následující dokumenty:
– dokumentaci skutečného provedení díla (1x na CD ve formátu *.dgn (dwg)),
– geodetické zaměření (ve formátu *.dgn),
– prohlášení o shodě a další atesty od použitých materiálů,
– protokol o tlakové zkoušce,
v příp. vodovodu navíc protokol o zkoušce požárních hydrantů, doklady o proplachu a desinfekci, zkrácený hygienický rozbor vody (vyhovující) a  protokol o funkčnosti identifikačního vodiče,
v příp. kanalizace navíc kamerový záznam potrubí a šachet),
aby bylo možné doplnit Dohodu o úpravě vzájemných práv a povinností mezi vlastníky provozně související infrastruktury.

g.) před zahájením kolaudačního řízení doručí investor na VHS vyplněnou (až na chybějící č.j. kolaudačního rozhodnutí) a z jeho strany podepsanou „Dohodu o úpravě vzájemných práv a povinností mezi vlastníky provozně související infrastruktury“ (s VHS) a „Smlouvu o provozování nebo o vodě předané“ (s MOVO). (platí pro varianty 1 – 4),

h.) po kolaudaci pak VHS doplní do Dohody č.j., tu podepíše a jedno paré vrátí zpět investorovi. Tím bude celý proces ukončen a provozovatel může začít nový úsek provozovat a napojovat nemovitosti (za předpokladu, že jsou vyřízené žádosti o napojení k veřejnému vodovodu (kanalizaci) a povolení k realizaci přípojek),

 

Závěr:

U varianty č. 3 a 4 je možné uvažovat s následným vložením vodovodu (kanalizace) do majetku VHS Olomouc, a.s., jestliže se jedná o akcionáře společnosti. V tomto případě půjde o zvýšení základního kapitálu společnosti nepeněžitým vkladem tvořeným nově zrealizovanou vodohospodářskou infrastrukturou (dále jen VHI) a to na základě uzavřené smlouvy, která musí být schválena valnou hromadou společnosti a usnesením zastupitelstva obce. Před jejím schválením musí být navíc vyhotoven znalecký posudek, který stanoví cenu a předávací protokol, který bude obsahovat veškeré požadované doklady. I pro tyto případy platí zásady obsažené v dokumentaci „Podmínky pro nabývání vodohospodářského majetku“. Předávaná VHI musí být kvalitně provedena, což musí být potvrzeno nejméně 5-ti letou záruční dobou.

Pokud má majetek v budoucnu (nejdéle do 5-ti roků od kolaudace díla a výjimečně v případě existence dotačního titulu do 10-ti roků) převzít do majetku naše společnost, požadujeme kromě předání požadovaných dokladů, být s dostatečným předstihem informování o zahájení realizace a mít možnost vstupu na pozemek z důvodu kontroly prováděných prací. Jedná se zejména o kontrolu použitého materiálu, který bude po zásypu nepřístupný a provedení obsypu potrubí. Nejpozději před zahájením stavebního řízení nám musí být předložena PD k připomínkám (mohou být uplatněny naše technické připomínky, které zohledňují provozní zkušenosti nebo kvalitativní požadavky). Přesné technické podmínky pro výstavbu vodovodu (kanalizace) jsou obsaženy v samostatném dokumentu „Technické podmínky pro přípravu a realizaci staveb“.

U varianty č. 5 musí být nejpozději před zahájením kolaudačního řízení podepsaná Smlouva o vypořádání investice a doručena na VHS. I v tomto případě platí, že předávaná VHI musí být kvalitně provedena, což musí být potvrzeno nejméně 5-ti letou záruční dobou a průběžnou kontrolou našich pracovníků při realizaci díla.

 

Aktualizováno dne 23. ledna 2023
Vypracoval: Ing. Jiří Kožušníček, technický náměstek

Tento dokument je vydán pro potřeby investorů (developerů), kteří se chtějí připojit ke stávající vodohospodářské infrastruktuře Vodohospodářské společnosti Olomouc, a.s. (dále jen VHS). Existuje-li hospodářský zájem na vybudování vodohospodářské infrastruktury (dále jen VHI) v určité lokalitě a investor z jakéhokoli důvodu nemíní být, byť i jen přechodně vlastníkem/provozovatelem VHI – zatíženým povinnostmi z toho plynoucími, lze takový záměr pojmout jako prodloužení/zahuštění stávající sítě VHI. V tom případě ale vybudováním prodloužení/zahuštěním nedojde k vytvoření nové (druhé) věci, nýbrž jde o zhodnocení jedné (původní) věci, která jak v průběhu, tak po realizaci stavebního záměru bude mít stále jednoho a stejného vlastníka. V tomto případě pak mluvíme o technickém zhodnocení již existující infrastruktury a mezi investorem do technického zhodnocení a vlastníkem zhodnocené věci vzniká právo/povinnost investici vypořádat.

Vzhledem k zájmu o napojení na náš vodohospodářský infrastrukturní majetek si dovolujeme uvést následující požadavky, které je třeba respektovat:

1.v rámci přípravy projektové dokumentace nebo investičního záměru nám investor zašle svůj záměr a k němu doloží návrh řešení a základní bilanční výpočty potřebné pro posouzení možnosti napojení na vodovod či kanalizaci. Po jejich posouzení a prověření technických možností od nás získá vyjádření (resp. souhlas),

2. pokud investor uvažuje s předáním vodovodu (kanalizace) obci a ta s následným vkladem do VHS nebo technickým zhodnocením VHI společnosti VHS, musí v rámci PD a realizace dodržovat „Technické podmínky pro přípravu a realizaci staveb“ (tzn. používat jen schválený materiál sítí, armatur a objektů),

3. o vkladu nebo technického zhodnocení VHI majetku je možné uvažovat jen při splnění následujících kritérií:

a.) vybudovaný veřejný vodovod nebude mít investiční náklad (dále jen IN) na jednoho ekvivalentního obyvatele (1 EO) vyšší než 55 000 ¹ Kč bez DPH

b.) vybudovaná veřejná kanalizace nebude mít IN na jednoho ekvivalentního obyvatele (1 EO) vyšší než 60 000 ² Kč bez DPH

 

Celkové IN veřejného vodovodu (kanalizace) předkládá investor akce a VHS ji ověřuje dle metodiky kalkulace plánu obnovy. Do IN musí být zahrnut i podíl komunikací (chodníků), jestliže je nová infrastruktura pod nimi uložena.
Poznámka: 1 EO = 1 obyvatel (odběratel pitné vody/producent odpadní vody). 1 RD = 3,5 EO a 1 byt = 2,5 EO. V případě odběru/produkce pro průmysl, služby, zemědělství bude postupováno dle vyhlášky č. 428/2001 Sb. nebo dle konkrétní kalkulace.

 

4. před vydáním územního povolení si investor vybere z nabízených možností 1 – 5 z „Podmínek pro napojení na vodohospodářskou infrastrukturu v majetku Vodohospodářské společnosti Olomouc, a.s.“ – podrobněji popsáno v samostatné příloze,

5. následně projektant dokončí dokumentaci, která musí respektovat „Technické podmínky pro přípravu a realizaci staveb“. Naše společnost k takové PD vydá stanovisko a akce může dospět do fáze vydání vodoprávního povolení,

6. před zahájením stavebních prací nás bude investor nebo vybraný zhotovitel kontaktovat a umožní nám kontrolu na staveništi. V každém případě musíme být přizváni ke kontrole: použitých materiálů, potrubí vodovodu/stoky, provádění hutnění obsypu a k tlakové zkoušce,

7. po ukončení výstavby si investor připraví následující doklady:

a.) dokumentaci skutečného provedení díla (1x na CD ve formátu *.dgn (dwg))

b.) geodetické zaměření (ve formátu *.dgn – struktura souboru geodetického zaměření je stanovena – lze ji poskytnout)

c.) prohlášení o shodě a další atesty od použitých materiálů

d.) protokol o tlakové zkoušce

e.) v příp. vodovodu navíc protokol o zkoušce požárních hydrantů, doklady o proplachu a desinfekci, zkrácený hygienický rozbor vody (vyhovující) a protokol o funkčnosti identifikačního vodiče,
v příp. kanalizace navíc kamerový záznam potrubí a šachet)

f.) originál „Smlouvy o zřízení služebnosti inženýrské sítě (věcném břemenu)“ [.docx] k vybudovanému vodovodu (kanalizaci) a to ke všem dotčeným pozemkům. Tento dokument musí být potvrzený Katastrem nemovitostí

 

Všechny předané doklady musí být min. ve dvou písemných vyhotoveních (1x pro VHS a 1x pro MOVO).

 

8. před zahájením kolaudačního řízení doručí investor na VHS podklady dle bodu 7 písm. a – e. a za jeho stranu podepsanou „Smlouvu o vypořádání investice“. Teprve po vydání kolaudačního rozhodnutí může provozovatel začít nový úsek provozovat a napojovat nemovitosti (za předpokladu, že jsou vyřízené žádosti o napojení k veřejnému vodovodu (kanalizaci) a povolení k realizaci přípojek),

9. po kolaudaci (nejpozději do 3 měsíců) dodá investor Smlouvy o zřízení služebnosti (bod 7 písm. f) a výpis z KN a tím bude celý proces ukončen.

 

VHS je ochotna snášet zásahy do svého majetku v podobě jeho zhodnocení za podmínky uzavření „Smlouvy o vypořádání investice“, ve které bude dohodnut podíl VHS na investici (primárně 0 %, tj. celá investice jde na účet investora či osob odlišných od VHS) a další detaily. Přílohou je mj. i vzor „Smlouvy o zřízení služebnosti inženýrské sítě“.

 

Závěr:

Tyto podmínky platí pro nabývání VHI do výše 1 000 000,- Kč bez DPH. V případě většího rozsahu majetku je zapotřebí předložit tento záměr nejdříve v představenstvu společnosti k projednání a v případě jeho schválení pokračovat v další přípravě akce.

Pokud se budou řešit vklady VHI do základního jmění společnosti od našich akcionářů, je nutné uvedený záměr nejprve schválit představenstvem a následně o něm musí rozhodnout i valná hromada společnosti, která se problematikou vkladů zabývá v pravidelných cyklech.

 

Zpracováno dne 2. ledna 2023
Vypracoval: Ing. Jiří Kožušníček, technický náměstek

 

[1] Určená hodnota byla stanovena dle zkušeností a má vazbu i na kritéria stanovená OPŽP 2014-2020 (cíl 1.2)
[2] Určená hodnota byla stanovena dle zkušeností a má vazbu i na kritéria stanovená OPŽP 2014-2020 (cíl 1.1)

Pokud má dojít ke kolizi mezi naší vodohospodářskou infrastrukturou (nejenom vodovody a kanalizace, ale též kabely či stanice katodových ochran) musí nám investor nového záměru zaslat v dostatečném předstihu projekt s návrhem na řešení této kolize. Po následném projednání a vyřešení provozních a technických komplikací bude nutné uzavřít „Smlouvu o přeložce“ [.docx]. Teprve po tomto kroku lze podat žádost o stavební řízení. Přeložky našich sítí jsou řešeny též v § 24 zákona 274/2001 Sb.

 

Zpracováno dne 2. ledna 2023
Vypracoval: Ing. Jiří Kožušníček, technický náměstek